2019年11月28日,永利集团“宪法及法治宣传月”系列活动继续进行,本次活动邀请吕志祥教授主持“尚法讲堂”,并做“生态建设及生态补偿的经济法逻辑”的学术报告,永利集团部分师生聆听了报告。
吕志祥教授从“我国的生态环境问题”、“国家高度重视生态环境建设”、“生态补偿的经济法分析”三个方面进行了系统的阐述。吕志祥说,我国的生态环境问题主要表现在水土流失、垃圾污染、大气污染、噪音污染等方面。2018年,全国大气和水环境质量有所改善,土壤环境风险有效管控,生态系统格局整体稳定;但是,生态环境质量持续好转的成效并不稳固,生态建设的任务依然非常艰巨。吕志祥说,中央和习近平总书记都高度重视生态环境建设,十九届四中全会公报进一步强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,实现人与自然的和谐共生。
吕志祥指出,生态问题是“市场失灵”的表现,国家理应干预。生态补偿法律机制是以生态环境的建设者得到合理回报为目的,通过制度的手段让生态受益者支付相应的费用,以正向激励生态建设的外溢效应。国家应该本着公平发展的原则,在继续实施退耕还林、退牧还草、天然林保护等生态补偿工程的同时,尽快完善生态补偿法律机制,制定分类、分地区的补偿标准,扩大补偿范围,延长补偿期限,严格补偿程序,推动补偿过程的公开、透明,为生态环境的建设者提供有保障的可期待的预期利益,进而激励其保护环境和修复生态的热情和持久性。
最后,吕志祥教授讲述了自己对环境法和经济法的多年研究和感悟,寄语年轻学子应当沉下心来学习、多读名家名著,努力提升自己的学术水平,形成独特的见解,勇敢承担起一名法律人的神圣职责。整场报告生动鲜活、引人深思,同学们对我国的环境状况和环境法治有了更深刻的认识和理解。(通讯员:乔金花)